国务院日前印发（fā）的《“十（shí）四五（wǔ）”就业（yè）促进（jìn）规划（huá）》（以下简称《规划（huá）》）聚焦人工智能技术应用等对未（wèi）来一个时期劳（láo）动力供需产生较大影响的长期性、趋势性问题（tí）。

接受中国经济时报（bào）记者采访的（de）专家表示（shì），随（suí）着（zhe）人工智（zhì）能等（děng）智能化技术应用步伐的加（jiā）快，对（duì）就业会产生更（gèng）多结（jié）构性影响，简（jiǎn）单重复性（xìng）越（yuè）强、标准化流程化程度越高的行业，越容易被人（rén）工智（zhì）能所替代。他（tā）们（men）认为，要提升劳动者智能化技术通用技能，持续（xù）更新个人知（zhī）识（shí）技术储备，不断提（tí）升人力资本（běn）平均水平，同（tóng）时发展人工智能（néng）的衍生产业、高端服务业，以（yǐ）减小（xiǎo）人工智能等（děng）智能（néng）化技术应（yīng）用对（duì）就业的冲击。

就（jiù）业替代效应（yīng）持（chí）续（xù）显现

“人工智能既能（néng）促进经（jīng）济增（zēng）长和创（chuàng）造就业，就会产生就业（yè）替代效应（yīng），总体来说，就业创造效应大（dà）于就业替代效应（yīng）。”中国宏观经济研究院副研究员原倩（qiàn）认为，人工智能（néng）带来的新产业新业态新需求（qiú）的“增（zēng）量”将明显（xiǎn）超过其所（suǒ）替代的（de）“存量”，并且发展（zhǎn）时间越长，个中（zhōng）差（chà）距越大。其中，在（zài）低技术含量、低创新水平和低灵（líng）活性的行业和环节就业的劳动者，受（shòu）人工智能的冲击更（gèng）大（dà），在高（gāo）技术（shù）含量、高创新程度和高灵活性的行业和（hé）环节就（jiù）业（yè）的劳动者，受到的冲击将相对较小。

在北京海淀区经营着一家餐厅的姚先生告诉本报（bào）记者，人工智能（néng）等智（zhì）能（néng）化技术的应用，真真切切（qiē）地影响（xiǎng）着（zhe）他（tā）的（de）经营方式。“最明显（xiǎn）的就（jiù）是服（fú）务人员（yuán）的配置。很多（duō）餐厅（tīng）还流行使用机器人传菜，既（jì）方便准确又节（jiē）省（shěng）人工成本。只需要稍（shāo）微调整一下店内的（de）桌（zhuō）椅分（fèn）布，留（liú）出适合机器人行走的空间即可（kě）。”姚先生说。

不过，姚先生认为，诸如（rú）厨师（shī）等需（xū）要创新、个人特色明显的（de）工种（zhǒng），短（duǎn）时间里还难以被人工智能取代（dài）。总而言之，随（suí）着人工智（zhì）能等智能化技术应用步伐的加快，对就业会产（chǎn）生更多的结（jié）构性（xìng）影（yǐng）响，简单重复性越（yuè）强（qiáng）、标（biāo）准（zhǔn）化流程化程度越高的行业，越容易（yì）被人工智能所替代。即（jí）承担程序性工作的劳动者，如数据分析员、机器操（cāo）作员等（děng），更容易面临失业风险（xiǎn），而如文艺工作（zuò）者、厨（chú）师（shī）等承担非程序性工作的劳动者面临（lín）的（de）失业风险相对（duì）较小。

持（chí）续（xù）更（gèng）新知识技术储备是防“替代（dài）”良方

下一步如何（hé）应（yīng）对人工智（zhì）能等智能化技术应用对就业带来的影响？《规划》提出，要（yào）建立人工智能等智能化技（jì）术应用对就业影响的（de）跟踪研（yán）判和协同（tóng）应对机制（zhì），避免其就业替代效应短期内集中释放。

对此，中国劳动和社会保障科学研究院（yuàn）副（fù）院长（zhǎng）莫荣建（jiàn）议，一（yī）要（yào）将（jiāng）各类就（jiù）业新形态纳入国家“就业优（yōu）先政策”，鼓（gǔ）励和支持灵活（huó）就业，并将其纳入就业监（jiān）测（cè）体系，把（bǎ）握新就（jiù）业动态和（hé）趋势，及时给予引（yǐn）导和帮助（zhù）。二要（yào）健全失（shī）业预警机（jī）制，完善就业服务体系，提高人才供应和市场需求匹（pǐ）配（pèi）度，减少劳动者转岗和搜寻成本。三要建立适应数字化转型的教育培训制度。一（yī）方（fāng）面，要（yào）让数字技术成为教育的“必修课”，支持高等院（yuàn）校、职业学校和社会化机构等开设针对性课程，开展（zhǎn）数字知（zhī）识和技能（néng）教（jiāo）育（yù），满足数字化转型对高技能（néng）数字化（huà）人才的需要。另一方面，支持市场（chǎng）发（fā）展各种（zhǒng）技（jì）能培（péi）训，创新培（péi）训（xùn）方（fāng）式，建设开放学习平台，满足终身学习需（xū）求，持续（xù）增强劳动力（lì）对（duì）技术变革的适应能力。此外，还要发展人（rén）工智能的衍生（shēng）产业、高端服务业，进（jìn）一步（bù）减（jiǎn）小人工智（zhì）能等（děng）智能化技术应用对就业带来的冲击。

对于（yú）个人而言，中（zhōng）国人（rén）民大（dà）学讲师黄泽清表示，一方面，要充（chōng）分利用人（rén）工智能（néng）先进手段提高学（xué）习效率（lǜ），做好心（xīn）理和技能的储备。另（lìng）一方面，要充分（fèn）了解（jiě）人类的（de）天然（rán）优（yōu）势，包括思维（wéi）能力、多维度的模式识别以及高度复杂（zá）的人际（jì）沟通等能力（lì），并积（jī）极提升（shēng）这些（xiē）能力以适应未来的人工智能时代。“即使（shǐ）未来人工（gōng）智能非常接近（jìn）目前的人类思维（wéi），也可（kě）以（yǐ）综（zōng）合（hé）上（shàng）述能力创造出（chū）更高层次（cì）的思维和（hé）意识，以减少（shǎo）人工（gōng）智能的（de）就业冲击。”黄泽清说。