工业和信（xìn）息（xī）化部近日发布的《“十四五”大数据产（chǎn）业发展规划》（以下简称（chēng）《规划》）提出，到2025年（nián），我国大数据（jù）产业测（cè）算规模（mó）突破3万亿元，创新（xīn）力强、附加值高、自主（zhǔ）可控的现代化大数（shù）据产业体系基本形成（chéng）。

中国信息通信研究院、中国电子信息产业发展（zhǎn）研究院对《规划》进（jìn）行（háng）解读时指出，以数字（zì）产（chǎn）业化支（zhī）撑产业数字化，以产业数字（zì）化牵（qiān）引数字产业化，《规划（huá）》对（duì）新阶段推动大数据产业高质（zhì）量发展进行了系统（tǒng）布局（jú）。要抢抓（zhuā）机遇，推（tuī）动大（dà）数据产业发展（zhǎn）迈（mài）上新台阶。

9月8日，科研人员（yuán）在“可持续发展大数据平（píng）台系统”监测平台运（yùn）行情况。该平台是国内（nèi）首个（gè）面向可持续（xù）发展目（mù）标的（de）大数据（jù）云服务基础平台，可为公众、科研人员（yuán）及（jí）决策者（zhě）等不同用户提供“一站式”数（shù）据计（jì）算、分析、展（zhǎn）示、共（gòng）享服务等（děng）可持续发展目标服务（wù）和数据公（gōng）共（gòng）产品。新华社记者　金立旺　摄

大数据产业迎来（lái）更广（guǎng）阔发展空间

工信部（bù）信息技术发展（zhǎn）司司长谢（xiè）少（shǎo）锋表示，“十四五”时期是我国加快建（jiàn）设制造（zào）强国、网（wǎng）络（luò）强国、数字中国的关键时（shí）期，对大数据产业（yè）发展提出了新（xīn）的更高（gāo）要（yào）求，大（dà）数据产业（yè）将步入集成创（chuàng）新、快（kuài）速发展、深度应用、结构优化的新（xīn）阶段。他说，数据已（yǐ）经成为继（jì）土（tǔ）地、劳动力、资本、技术（shù）之（zhī）外的第五大生产要素。数据要素的价值（zhí）体现在两个方面，一是数据是数字经（jīng）济时代的“石（shí）油（yóu）”，二是数据是数字经济时代（dài）的“钻石矿”。

根（gēn）据《规划》，“十四五”时（shí）期，大数据产（chǎn）业发展要以推动高（gāo）质量发展（zhǎn）为主题，以供（gòng）给侧结构性改革为（wéi）主线，以释放数据要素价值为导向，围绕夯实产业发展（zhǎn）基础，着力推（tuī）动数据资源高质量、技术创新高水平、基（jī）础设施高（gāo）效能，围绕构建稳定高效产业（yè）链，着力提升产（chǎn）业供给能力和行业赋能效应，统（tǒng）筹发展和安全，培育自（zì）主可（kě）控和开放合作的产业生（shēng）态，打造（zào）数字经济发展（zhǎn）新优势。

《规（guī）划》提出，到2025年，大数据产业保持高速增长，价值（zhí）体系初步形（xíng）成，产（chǎn）业基础持续夯实，产业（yè）链稳定高效，产业生态良性（xìng）发展，创新（xīn）力强、附加值高、自（zì）主可控的现代化（huà）大（dà）数据产（chǎn）业体系（xì）基本形成。其（qí）中，大数据产业测算规（guī）模突（tū）破3万亿元，年均复合增长（zhǎng）率保持在25%左右（yòu）。

围绕数（shù）据要素价值释放、夯实产业发展基（jī）础、构建稳（wěn）定高效产业链、打造繁荣有（yǒu）序产业生态，《规划》提出（chū）了“十四五”时（shí）期大数据产业高质量发（fā）展的主要任务，部署了重点行动（dòng）。

推动大数（shù）据产（chǎn）业高（gāo）质量发展

中国电子信（xìn）息产业发展（zhǎn）研究院院长张立（lì）表（biǎo）示，《规划》立足我国大数据产业发展现实（shí）基（jī）础，顺应工业经济向数字经济大踏步迈进的时代规律，面（miàn）向数据要素市场培育的新方向和新要（yào）求，以（yǐ）数（shù）字产业化支撑产业（yè）数字化，以产业（yè）数（shù）字（zì）化牵（qiān）引数字产业化，对新阶段推动产业高（gāo）质（zhì）量发（fā）展（zhǎn）进行了系统布局，是我国大（dà）数据产业发展（zhǎn）的（de）重要（yào）指引（yǐn）。

张立表示，我（wǒ）国大数据产业迎（yíng）来新一轮发展机遇（yù），应大（dà）力（lì）推动（dòng）大数据（jù）产业高质（zhì）量发展。

其一（yī），增强基础优势，变发展优势为发展驱（qū）动力。总（zǒng）体来看，数（shù）据资源（yuán）规模（mó）优（yōu）势、部分领域（yù）先发优势和广阔市场空间优势是我国大数据（jù）产业做优（yōu）做强做（zuò）大的重（chóng）要依托。应该立足基础优势，变优（yōu）势为动力，充分激发数（shù）据要素潜能，加快推动大数据产业链迈向高端（duān）化、现代化（huà），持续深（shēn）化大（dà）数据（jù）与实体经济融合，推动大数据（jù）产业发展（zhǎn）迈上（shàng）新（xīn）台阶。

其二，把握发展核心，促进数据要素价值（zhí）释放。“十（shí）四五”时（shí）期，推（tuī）动大数据产业（yè）发（fā）展要坚（jiān）持数据（jù）要素观，把数据要（yào）素汇聚、流（liú）通、应用、治理贯（guàn）穿（chuān）始（shǐ）终，加快完善数（shù）据（jù）价值体系和市场规则，强化数据要素在驱动（dòng）经济社会转型发展中的战略性、基础性作用（yòng），实现数据要素价值释（shì）放和价值（zhí）再创造（zào）。

其三，明确主攻方向，统筹（chóu）推（tuī）动产业基础高级化和产业（yè）链现代化。“十四五（wǔ）”时期，为推动我国大数据产业实现集成创新（xīn）、深度（dù）应用、结构（gòu）优化、泛在赋能的高质量发展，一是要着力夯（bèn）实产业发展基础，适度（dù）超前部（bù）署（shǔ）通信、算（suàn）力、融合（hé）等新型（xíng）基础设施，提（tí）升技（jì）术攻关和市场（chǎng）培育能力（lì），发挥标准（zhǔn）引领作（zuò）用，筑牢产业（yè）发展根基；二是要着力提升产业供给能力，优化产品供给质量，完（wán）善产（chǎn）业（yè）链条（tiáo），满足经济社会数字化发展（zhǎn）需求，强化大数据（jù）对推动经济高质量发展、服务构建（jiàn）新发展格局（jú）的（de）支撑作用。

其（qí）四，聚焦生态（tài）构建，协同推进产业生（shēng）态（tài）体系建设。“十四五”时期，要坚持（chí）协同发展、分类指导，充分发挥大数据（jù）企业核心主（zhǔ）体作用，加快构（gòu）建（jiàn）资（zī）源协同（tóng）、主体（tǐ）协同、区域协同（tóng）的产业生态（tài），充分激发产（chǎn）业发展的动力和潜（qián）力。

着力在重（chóng）要环节（jiē）取得突破

中国信（xìn）息通信研究院院长余晓（xiǎo）晖表示，《规划》围绕（rào）“十四五”时期大数据产业发展的总体要求、主要任务和保障（zhàng）措施做出（chū）全面部（bù）署。其（qí）中，技（jì）术创新（xīn）、产（chǎn）品服务、基础设施、数据安全等是大数据产业发展的重（chóng）要（yào）环节。为（wéi）此，应主动谋划、加快发展，推动我国大数据产（chǎn）业发展（zhǎn）迈上（shàng）新台阶。

一是加强技术创新，抢抓（zhuā）产业发展自主（zhǔ）权。提升我（wǒ）国大（dà）数据技术水平（píng），应（yīng）着重从几个方（fāng）面突（tū）破（pò）：全面（miàn）梳理技（jì）术发展现状，厘清我国（guó）技术优势与劣势，做到“固根基、扬优势、补短板、强弱项”；改革技术（shù）研发项目立项和（hé）组（zǔ）织实施方式（shì），强化需求导向（xiàng），培育发展大数据领域技术转移机构和技术（shù）经（jīng）理人（rén），提（tí）高（gāo）技术转移专（zhuān）业服（fú）务能力（lì）；加快人才培养和引进，鼓（gǔ）励（lì）高校优化大数据（jù）学科专（zhuān）业设置，培（péi）养高素质技术技能人才，吸引大数据（jù）人才（cái）回国就业创（chuàng）业。

二是优化产品服务，提高关键（jiàn）领（lǐng）域竞争力。提升我国大数据产品和服务水平，应着重从几个方（fāng）面突破：推动资源配置市场（chǎng）化，进一步激发市场活力；加强资金支持，加大对大数据基础（chǔ）软（ruǎn）硬件的（de）研发投入（rù）；创新大数据服务模式和业态（tài），发展智能服务、运营一体化等新型服务模式，围绕（rào）诊断（duàn）咨询、架构设计（jì）、系统集成、运（yùn）行维（wéi）护等综合（hé）服务需求，培育优质（zhì）大数据服务供应商。

三（sān）是完（wán）善基础设施，坚固行业赋能奠基石。提升我国大数（shù）据基础设施能（néng）级，应着重从几个方面突（tū）破：聚焦数（shù）据采集传输，高水平（píng）建（jiàn）设5G和千（qiān）兆光网（wǎng），推进（jìn）工业（yè）互联网、智能管网（wǎng）、车联网等物（wù）联网（wǎng）规划布局，夯实提升通信（xìn）网络基础设施；顺应一体化态势，加强统筹协调，优化数据中心布（bù）局；梳理区域（yù）层面算力需（xū）求（qiú），统（tǒng）筹高性能算（suàn）力和（hé）人工智能算力的协（xié）同建设与调度，统筹算力基础设施建设（shè）；把握数据（jù）流通与数（shù）据行业应用，打造共性（xìng）能（néng）力平台，科学布局数（shù）据流（liú）通及应用基础设施。

四（sì）是保障数（shù）据（jù）安全，筑牢数（shù）字经济防火（huǒ）墙。提升我国数据安全防护能力，应着（zhe）重（chóng）从（cóng）几个方（fāng）面突破：强化（huà）大（dà）数据（jù）安全顶（dǐng）层（céng）设计，构建（jiàn）完善的法规政策（cè）及标准体系，为（wéi）数据安全建设（shè）提供保障；加强数（shù）据安全技术及产品研发应用，提升数据安全产品（pǐn）供给（gěi）能力，推动数（shù）据安全产业发展（zhǎn）；推进数据（jù）跨境安全管理、数据安（ān）全监测平台等重点领域建设，提升（shēng）风险监控及溯源分析能力（lì），强（qiáng）化数据安（ān）全管控（kòng）体系构建（jiàn）。