6月20日，湖北省黄石市西塞山区检（jiǎn）察院检察官郭生云来到黄（huáng）石市公安局西（xī）塞山分局，结合该院此前在行政强制隔离戒毒检察工作中发现的问题，建议公安机关完善（shàn）工作机制，实现刑罚执行与（yǔ）强制隔（gé）离戒（jiè）毒的（de）有效衔接。

郭生（shēng）云介绍，今年3月（yuè），大数据法律（lǜ）监（jiān）督模型（xíng）推送的一条信（xìn）息引（yǐn）起了他（tā）的注意：该市（shì）居民程（chéng）某在2017年12月被公（gōng）安机关处罚强制隔（gé）离戒毒二年后，不（bú）到一年，又被作出同样的行政强（qiáng）制措施决定。

“肯定（dìng）有问（wèn）题！公安机（jī）关第一次（cì）作出的强制隔离戒毒决定，很可能没有执行。”该院立即（jí）启动监督，到强制隔离戒（jiè）毒所和公安机关核查情况（kuàng）。

原来（lái），公安机关（guān）第（dì）一次对（duì）程（chéng）某作出强制隔离戒毒二年的决定（dìng）后，将其送往外地进行强制隔（gé）离戒毒。但（dàn）是（shì），由于（yú）程某患（huàn）有高血压三级，且右手（shǒu）残疾（jí），根（gēn）据规定，强制（zhì）隔离戒毒所不予收（shōu）治，并出具了书面证（zhèng）明。在（zài）返回黄石路上，程某称身体不适需要自行就医，陪同（tóng）的民警同意（yì）了他的请（qǐng）求（qiú），并告知他（tā）第二天前往派出所（suǒ）办理（lǐ）社区戒毒手续（xù）。可是（shì），自行就医的程某从此失去了（le）消息（xī），第一次强制（zhì）隔离戒毒决定（dìng）就此落空。

“强制隔离戒毒所作出不予收治的证明后，作出强制隔离戒（jiè）毒决定机关（guān）应依（yī）据《戒毒条例》及时变更戒毒措施，作出社区（qū）戒毒决定，并履行文书送达和通知义务。”郭生云介绍，相关机关存在履职不到位情形（xíng）。

2018年10月，程某因盗窃被公安机关抓获。同时，程某（mǒu）再次因吸食毒品被处（chù）强（qiáng）制隔离戒毒二年（nián）。同年12月，因程（chéng）某犯盗（dào）窃罪，法（fǎ）院判处其拘（jū）役四个（gè）月。2019年2月，程某刑满释放（fàng）。

“此时，衔接环节再次出了问题（tí）。”郭生云说，在（zài）与公安机关（guān）、强制隔离戒毒所核实后确（què）认（rèn），由于刑（xíng）罚执行与强制隔离戒毒衔接不到位，公安机关没能（néng）及时掌握程（chéng）某刑（xíng）满（mǎn）释放（fàng）的（de）情况，后（hòu）续强（qiáng）制隔离戒毒（dú）期限一直没执行。

辖区内是否还有（yǒu）其（qí）他打着“以刑代戒”等如意算盘的（de）“瘾君子（zǐ）”呢？带着（zhe）这（zhè）样的担（dān）忧，才有了（le）本文开头的一幕。

针对暴（bào）露出来的未及时（shí）变更（gèng）戒毒措施、刑罚执行和行政强制措（cuò）施（shī）衔接不到位等问（wèn）题，西塞山区（qū）检察（chá）院（yuàn）对症下药，依法向相关（guān）部门提出检察建（jiàn）议：在强（qiáng）制隔离戒毒（dú）所因病不予（yǔ）收治的情况（kuàng）下（xià），严格遵守法（fǎ）律规定（dìng），及时采取相应（yīng）措施；积（jī）极建立刑（xíng）罚执行完毕后继续执行强制隔离戒毒（dú）衔接机制，保证强制隔（gé）离戒毒工作依法、有序、规范开展，提升强（qiáng）制隔离戒毒执法公信（xìn）力。

公安机关相关负责人表示，将严（yán）格执行相关法律规定，对检察建议反映的问题举一反三、全面（miàn）排查整改，规（guī）范变更戒毒（dú）措施（shī），建（jiàn）立（lì）健全衔接机制，加强与法院、强制隔离戒毒所、刑（xíng）罚执行场所间的信息沟（gōu）通,强（qiáng）化执法责任，确保强制隔离戒毒（dú）处罚真（zhēn）正执行到位（wèi）。